文 | 融中财经
国资GP招商,转型加速!
假如招商沦为“酒桌政治”,企业会支付什么价值?
“5日、12日赴杭州洽谈;
13日—14日赴宜春市对接文旅、化学原料药研制等项目;
19日至宁波对接户外运动、钢铁批发等项目;
21日对接激光电视等项目;25日赴临海招商……”
这份紧凑密布的行程安排,是浙江天台县出资促进中心计算的当月招商行程。
本年以来,不只各安排出资人纷繁敞开出差方式,连各地政府党政代表和招商人员都在密布飞翔。从全国各地举行的出资推介会,到拜访企业、树立驻外招商联络处,招商引资现已成为全国各地的一起方针。特别是不少城市,党政“一把手”亲身出头,讲战略、谈协作。既有北上广深这样的一线城市,也有天台县、延吉图们市等四五线城市,都投身到了这场席卷全国超强力度的招商“贴身肉搏战”。
华南某当地国有本钱出资渠道担任人陈清河对作者吐槽,“整个招商团队都出去了!络绎大半个我国,简直每周都在出差,谈判了几十家企业和当地安排。首要便是去各大明星风投城市,找各类科技立异式企业。”
现在,招商引资,不只是创投人的KPI,更是当地政府的职责所在。接连两个多月,各类政府招商一直在路上,没有停歇,招商手法也是层出不穷。
“经济要展开,项目是支撑,招商是要害。”这现已是各当地政府的新一致。
本年两会后,全国各地一把手都在忙着“跨省串门”,各地政府和工业园区都在加大马力,统筹策划推进招商引资作业。
4月3日上午,吉林省延边州政协副主席、图们市委书记权大杰召开了2025年镇街项目建造和招商引资作业第一次分析会。他着重要分秒必争拼招商,竭尽全力攻项目。
四川省凉山州,为了进一步进步招商实效,树立州县联合的工业链招商小组,环绕“五大工业链”精准策划、主动出击——拟定招商信息月报、周报,各科室分工业链进行研判,筛出要点信息、重要企业提级办理,由州领导作进一步安排。1-3月,四川省凉山州各工业链牵头部分、园区、驻外招商组、县市洽谈企业260余户,外出招商85次,确认要点对接企业87个,促进新签约项目22个,总出资额同比增加62.06%。
仍是四川省,眉山市将“一把手招商”作为项目吸引的重要抓手。树立党政首要担任人“一线攻坚”招商机制,清晰县(区)、园(新)区党政正职每月外出招商不少于2次,招商部分首要担任人驻外招商时刻不少于50%。要点环绕锂电、晶硅光伏等13条要点工业链,展开“链式招商”。本年以来,眉山市“一把手”率队对接企业23家,促进10余家职业龙头来眉调查。市委、市政府首要领导挂帅,对5亿元以上要点在谈项目,实施半月一调度、台账化盯梢、节点化督办。现在,眉山全市64个5亿元以上在谈项目中15个A类项目进入签约倒计时,江苏超电等3个优质项目签约落地。
“一把手”领衔、市区联动、园区协同,简直成了本年全国各地政府招商特征。各专职招商安排全部环绕项目干,以生龙活虎之雄风吹响招商引资的集结号,掀起了“大干快上”新热潮!除此之外,本年以来,Deepseek热潮下,也引爆各地政府对独角兽企业的进一步争夺战。就连各地省政府都在“科技渡劫”,大有“不学AI就下课”的意味。典型如浙江,全省30万党政干部展开AI训练。
3月18日,一张浙江省委党校展开人工智能通识及使用网络专题训练的图片火遍网络。为期4个月的AI专题训练可谓大张旗鼓,训练方针首要是浙江省委党校学员和各市党政领导班子。每期课程将约请一位专家学者或立异企业家授课,从通用常识、工业使用、相关方针、企业事例等几方面,深度解读AI相关常识及大模型使用方法,首要是协助全省干部了解人工智能的战略布局和宏观方针。
而在浙江之外,长三角各级当地政府近期相似动作也不在少数。从讲座到训练班,方式和规划尽管不胜枚举,但无一不以“全掩盖”为方针,甚至还会拉上当地大型企业担任人,训练现场成了招商会。一轮面向公务员部队的“人工智能训练”热潮好像逐步成形。更是有网友热评,“训练热”已被视作了政府部分“AI焦虑”的产品。
“白日陪领导看厂房,晚上陪喝酒表忠心,但该给的优惠条款永远在‘走流程’。”
某电子信息范畴快速成长企业,自2015年落户某县城工业园后,产量每年增加30%,本年有望打破1.8亿。驶入快车道后,董事长也面对一大烦恼——来自各地的招商“引诱”。
“明日某省领导要来,有必要给个体面。”担任人表明,“办公室抽屉里放着好几个当地拟好的招商引资落户意向计划。不少当地招商干部都直接上门,开出了不少诱人的搬家落户条件。有的提出减免加补助5000万元,有的开出给28亩土地和扶持资金3000万的优惠,还有的许诺可以和当地相关企业兼并打包上市等。”
在全球经济形势杂乱多变、国内经济竞赛日益剧烈的大布景下,招商引资已从单一的方针优惠竞赛,晋级为准则环境、工业生态、数字管理、情感链接的复合型竞赛。今日,除了长三角、珠三角及环渤海区域,四川、江西、湖北、河南等中西部区域的引导基金树立速度明显增加,四五线城市下沉展开根本已成大势。而各地招商引资过程中,“内卷式”竞赛益发剧烈。就连合肥,合肥国资委规划处处长陈晓明承受拜访时都说过:“确有优质企业被其他省市挖走。”
曩昔几年,一批企业现已倒下,稳健活下来的实力企业必定需求找到愈加合适自己成长的优质土壤。曾经,一个一般企业首要调查本钱、地段、行政功率等,选址可能在邻近看看就能定下,但现在企业甚至可以在一天之内收到几十个邀约,在返税、教育、配资、订单、户口等方方面面可以比照增值条件,这就让“参选”的各地政府和园区加重PK。随之也开端呈现一些无效动作,比方不以落地为意图签约、谈判,招待、宣扬也成了招商引资人的必备作业。看起来繁忙一片,但实践落地企业并不抱负。一些企业现已呈现诉苦和头疼。
某新能源科技公司董事长表明,他曾到全国不少当地调查出资环境,一些当地的普惠方针印出来比一本书还厚,资金、土地、补助等都能供给。可一旦落户,就很简单失掉主动权。之前的一些许诺“只闻楼梯响,不见人下来”。
所以,各地园区要顺畅招商引资,不只要处理本身的硬件配套和软件服务,更要向上争夺更多的方针优待甚至推进顶层规划。一起,招商人员的专业化也成为各地政府的更高要求。
仍以合肥为例,安庆日报曾对合肥招商团队做过一次报导。合肥市出资促进局有一批数百人的招商团队,每个人担任研讨特定的工业职业,每年有200多天在全国各地寻觅值得出资的项目。团队专业到什么程度?在某地调查一家工厂时,招商人员看了厂房和设备后,直接报价:你这项意图出资额是3800万,这把企业担任人惊到了,因为这个项意图实践出资额是3700多万。可见,企业拥抱本钱、拥抱政府的条件,除了顶层规划,更重要的是招商人深化的工业。
值得注意的是,在当地政府很多招商方式中,直接下场并购上市公司,成为近两年的干流方式之一。
广州某国企董事长陈风告知融中,“与其无效组队去外地纯招商,不如体系整理自己的子基金项目图谱,完结标签化,经过并购和S基金等东西完结盘活。此外,一些国资引导基金连续下发KPI,年内要在某个工业链上以上市公司为抓手,体系发力并购。招商引资,现已从曩昔土地招商、税收招商转为了本钱招商,现在进入并购招商、工业招商年代。”
据Wind数据及相关上市公司公告,2024年以来已有超越20家上市公司实控人变更为当地国资,仅上一年7月就有10余起此类收买事例,相对2023年全年才20家左右。特别是本年以来,科创板新增发表34单并购买卖,其间17单为现金严峻重组及发行股份或可转债购买财物,仅3个多月便到达2024年全年同类别买卖奇数。
“有些国央企,比年亏本负债严峻,加上低效的出资收益,流动性危险加大。重组逻辑下,运营功率低、急需回血的企业可以借机完结脱困。另一方面,越来越多政府现已意识到VC/PE的返投作用未达预期,要改变战略,经过收买上市公司更直接高效地带动当地工业展开,进一步完结招商引资。究竟传统税收、基金招商等现已开端呈现瓶颈。”某券商安排并购担任人岑清,每天都要招待至少三拨咨询上市公司并购事宜的当地国资渠道担任人。
结合近一年来,包含山东、江苏、安徽等多省份裁撤当地招商部分、撤销底层招商目标,以及从中央到当地发布的多个文件纷繁指向当地招商引资的准则标准,企图打破曩昔拼土地、拼税费、拼补助的“内卷式”招商格式,以探究树立招商公司等新招商引资方式。招商变革已是大势所趋。
可是需指出的是,当地国资收买上市公司控制权是一个高杠杆游戏。不少当地国资并购A股事例中,还会与股权转让方约好成绩许诺。
比方,2024年5月,海南国资委以海控产投约20亿元拿下华铁应急控股权。但公司许诺2024年—2026年经营收入不低于32亿/40亿/50亿,且三年累计净利润不低于20亿,其间2024年2025年净利不得低于6亿元、6.3亿元。除了成绩许诺外,海控产投方还要求股东胡丹锋活跃推进上市公司总部在买卖完结起一年内,由杭州迁址到海南,如在前述期限内完结确有困难的,经海控产投书面赞同,可予以延伸或暂停迁址作业并在海南树立上市公司第二总部。
此外,现在并购买卖现金支付占比高,这也束缚了大宗买卖产生的概率。据不完全计算,2024年并购买卖中,现金占比到达75%,比较2019年高出10%左右。而在现金支付方式下,自有资金占比到达50%~70%,并购借款占比约30%~50%。
“假如是当地国资或许财务参加并购,出资额在10亿之内,3-5亿比较好办,但超越这个现金额度,不只面对资金额度束缚,并且决议计划流程一般很长也很难。上市公司一次性可以拿出10亿元现金的也不多,民企更是少之又少。”岑清解说。
本年3月,金融监管总局安排展开适度放宽科技企业并购借款方针试点作业。关于“控股型”并购,试点将借款占企业并购买卖额“不该高于60%”放宽至“不该高于80%”,借款期限“一般不超越七年”放宽至“一般不超越十年”,以支撑科技企业,特别是“链主”企业加速工业整合,疏通本钱循环,经过并购重组进步技能水平、扩展协同效应。试点方针一经推出,包含工商银行、浦发银行、中信银行、北京银行等全国各地银行高度呼应,纷繁发动科技企业并购借款行动计划,支撑科技企业并购借款试点事务。
不过,岑清表明,“因为借款份额进步扩大了并购买卖的杠杆危险,且科技企业并购触及杂乱的技能评价和市场前景预判,所以进步对科技企业并购借款项意图危险评价才能,是试点银行的燃眉之急。”
无论如何,今日,当地国资整合走进“深水区”,关于国有企业来说,控股上市公司也成为各地国资更为长时间和内生性的战略布局。
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