切断“逃逸式辞去职务”贪腐退路

liukang20242个月前 (05-11)718吃瓜511

半月谈 | 作者高皓亮梁建强崔璐

本年以来，纪检督查机关查办通报的少量官员违纪案子触及逃逸式辞去职务、离任。办案人员剖析指出，有的并非真想辞去职务，而是变“提早退休”为“提早筑巢”，以连续“权利余温”；有的采纳“期权买卖”，在位不收离任收，在岗不收转岗收；还有的是“带病离岗”，忧虑东窗事发，寄期望“一辞了之”。

逃逸式辞去职务、离任的套路

办案人员介绍，问题官员假借逃逸式辞去职务、离任变相糜烂，有以下套路。

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套路一：变“提早退休”为“提早筑巢”。在职时为有关企业获取利益，辞去职务、离任后到与原任职务有事务相关的企业领高薪。中央纪委国家监委网站7月4日通报的我国光大银行原党委副书记、副行长张华宇，被定性为“提早筑巢”“逃逸式辞去职务”糜烂。他于2018年9月退休前夕辞去职务，辞去职务后曾在多家金融机构任职。中部地区一位县级干部介绍，一些在金融、银行体系任职的官员有的乃至不到40岁即离任，经过处理借款担保公司等方法，凭借在职时的人脉关系、影响力等抓取优点。

套路二：“洗白”操作，以“贿赂款”“优点费”做牟利本钱。中部某市纪委监委一名办案人员介绍，此类官员往往在辞去职务前先策画权衡宦途出息和权利变现哪个更为合算。有官员自以为宦途上再无大的提高空间，所以把收受的贿赂款包含烟酒等折价入股企业。

本年6月，重庆市九龙坡区原旅游局党组书记、局长姜廷宪被查，51岁自动停止宦途的他，离任后成为重庆万花谷生态旅游发展有限公司的法定代表人，其不仅把在职时收受的贿赂及离任后实现的“优点费”用于运营，还试图借运营行为洗白赃物。

套路三：在位不收离任收，在岗不收转岗收。一位纪检干部介绍，高压反腐态势震撼下，单个官员一改“一手就事一手拿钱”的传统纳贿形式，以相似“商业期权”买卖的方法，经过延期兑付、打“时刻差”等抓取优点。

提早6年退休的浙江省杭州市公安局原副巡视员邱平，在退休后自动要求抛弃退休待遇。后经查询，在杭州市公安局网监部分任职期间，邱平使用职务便当为企业在网络安全监管方面供给协助，并约好退休后收受优点。后来，其承受多家企业约请出任安全法务参谋，收受“参谋费”320余万元。本年5月，浙江省杭州市萧山区人民法院一审以纳贿罪判处其有期徒刑5年，并处罚金40万元。

试图“安全着陆”，梦想连续“权利余温”

受访纪检督查人员指出，问题官员逃逸式辞去职务，反映出多重心态。

带病离岗离任，试图交换“安全着陆”。一辞了之，旧账或可“一笔勾销”，是此类问题官员的心思。2019年，58岁的江西省农村信用社联合社信贷管理部原总经理江传宝尚未到龄即自动辞去职务，江西省纪委监委近期通报，江传宝严峻违纪违法被查。通报还指出，其遵循党中央金融决议计划布置搞变通、打折扣，安排多人为其代持巨额股金，化尽心血躲避安排查询。

提早铺路以连续“权利余温”。有的问题官员在离任前就着手“铺路搭桥”，为日后“权利变现”提早做准备。本年7月，中央纪委国家监委驻证监会纪检督查组发布音讯，证监会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员朱毅被督查查询。通报指出，其使用发行审阅权为别人获取不妥利益，不合法收受资产，数额巨大，严峻破坏监管公信力，且在职时提早筑巢，发审委委员任期届满后敏捷离任。依据揭露信息，朱毅2017年离任后到一家证券职业公司上任。

自以为“离任”就能“离管”，便利持续敛财。本年6月，中央纪委国家监委驻我国农业发展银行纪检督查组、内蒙古自治区阿拉善盟监委，对我国农业发展银行原巡视作业工作室主任贾楞涉嫌严峻违纪违法问题进行了纪律检查和督查查询。相关通报显现，贾楞内行吃行、靠企吃企，接近退休“逃逸式辞去职务”，试图躲避纪法惩办，持续任意敛财。

谨防“离任糜烂”，狠刹隐形变异贪腐问题

从中央到地方查办通报逃逸式辞去职务、离任糜烂问题，释放了坚持以零忍受情绪惩治糜烂，持之以恒把全面从严治党向纵深推动的清晰信号。“即使挑选逃逸式辞去职务、离任，终究也难逃纪法惩办。”华中科技大学马克思主义学院院长岳奎以为，不管糜烂问题躲藏得多久，糜烂手法怎么创新晋级，不管在职、离任，只需伸手必受纪法惩办。

受访纪检督查干部和专家提出，防备问题官员以辞去职务、离任为“隐身术”躲避监管、“离任糜烂”，还要从多个方面着力，实在构成冲击合力。

首要，加强离任审计，不能让问题官员“说走就走，想走就走”。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水以为，对离任公职人员的监督管理，要做好离任审计，要点重视其任职期间相关问题和决议计划状况。

一起，划定官员离任后的“从业红线”。我国井冈山干部学院教授杨少华主张，党员领导干部离任后，其原有职权还会在必定规模、必守时期内产生影响或发挥作用，应细化相关规定，对离任后的工作规模、工作时刻等划出“硬杠杠”，守住官员辞去职务、离任后“从业红线”，不能进入的职业、企业坚决不能进入。

此外，应要点排查突击出资入股、违规返聘等问题。受访的纪检督查干部主张，紧盯要点范畴和关键环节，对离任公职人员从业状况进行盯梢监管，排查离任退休人员突击入股、违规返聘等违规违纪问题，切断“离任糜烂”变现之路。

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